Для муниципалитетов подавляющего большинства городов СНГ остро стоит вопрос: как обеспечить наиболее эффективное взаимодействие городских структур с гражданами и организациями и как сделать предоставление муниципальных услуг и управление городом максимально простым, удобным и эффективным?
Решение данных проблем заставляет мэрии пересматривать свои стратегии: они трансформируют управленческие процессы и применяют новые технологии, используют стратегии сотрудничества и интеграции. Сегодня все эти подходы дополняются поиском и последующим применением инноваций в трех обширных областях: повышение качества социальных услуг, увеличение оперативности и эффективности управления городом, усиление безопасности.
С помощью решений для Электронного города компании ЭсАй БИС Вы можете:
- управлять информацией во всей организации путем объединения приложений и систем, а также автоматизируя относящиеся к ним процессы;
- быстро и эффективно организовать общение муниципалитета с гражданами, используя существующие системы;
- улучшить качество предоставления услуг и обеспечить взаимодействие с избирателями, внутренними департаментами правительственных органов и предприятиями частного и государственного сектора;
- создать прочную динамичную инфраструктуру, которая будет достаточно гибкой для решения задач доступности, конфиденциальности и безопасности;
- создавать новые приложения по требованию, которые могут работать вместе с существующими системами, удовлетворять нужды избирателей и обеспечивать связь с предприятиями частного сектора.
Цели и задачи построения Электронного города:
- эффективно поддержать становление новой организационной и управленческой культуры городского аппарата;
- это инструмент модернизации системы муниципального управления и метод преодоления «информационного разрыва» между уровнями и ветвями государственной власти;
- средство обеспечения гибкости и адаптивности муниципальной системы и ее аппарата, принципиально новые показатели эффективности функционирования городского аппарата управления, эффективности общественных издержек на его содержание.
Решение «Электронный город» включает:
1. Портал органов муниципального управления:
- информирование о деятельности органов государственной власти;
- обеспечение доступа широких слоев населения и сотрудников органов государственной власти всех уровней к информационным ресурсам по принципу «единого окна»;
- координация деятельности муниципальных институтов;
- создание механизмов предоставления сервисов — дистанционного обучения, консультационных услуг, информационных услуг гражданам, коммерческим структурам и общественным организациям;
- интеграция разрозненных муниципальных информационных систем и источников информации в общее информационное пространство.
2. Управление электронными документами, электронный архив и хранилище данных:
- обеспечение высокой доступности и безопасности информации;
- поддержка работы ключевых систем организаций;
- существенное сокращение расходов на хранение и управление информацией;
- снижение убытков из-за потерь важных документов;
- поддержка инициативы электронного обучения, управления знаниями, управления контентом и т.д.
3. Межведомственное взаимодействие:
- предоставление базовой структуры для организации интеграции людей и информации в единый рабочий процесс;
- соединение между собой «островков информации» и максимальное использование возможностей существующей архитектуры, при сохранении инвестиций в наследуемые приложения и системы;
- обеспечение совместного использования информации из разных рабочих приложений внутри и за пределами организации;
- осуществление координации и контроля операций, которые могут охватывать многочисленные системы и роли пользователей с последующей оптимизацией моделей процессов.
4. Совместное управление делами, дистанционное обучение:
- получение муниципальными служащими доступа к специально настроенным для них средствам дистанционного обучения;
- актуализация уровня знаний служащих при минимизации затрат на образование;
- осуществление рационализации рабочих процессов;
- повышение эффективности организационной работы.
Основные функции Электронного города:
- ведение перспективного плана развития города в полностью автоматизированном виде;
- полное информационное обеспечение всех муниципальных программ;
- процессы согласования строительства, реконструкции объектов;
- учет договоров аренды земельных участков;
- учет договоров аренды зданий и сооружений;
- система контроля выполнения и соблюдения договоров;
- мониторинг поступлений и расходов денежных средств;
- реестр объектов коммунальной собственности;
- реестр коммунального транспорта;
- система анализа задолженностей;
- паспортизация объектов, поддержание актуальной инвентаризационной информации;
- оперативное состояние объектов, сведения о тех. обслуживании и ремонтах;
- подготовка необходимых данных для визуализации для систем мониторинга и диспетчерских различного назначения;
- ведение НСИ;
- поддержания всего цикла проектных работ при строительстве и реконструкции;
- подготовка топосхем на основе реальных карт;
- оказание услуг типа G2C и G2B на коммерческой основе;
- и т.п.
Реализация концепции Электронного города позволит обеспечить:
- повышение эффективности механизмов муниципального управления;
- предоставление гражданам и организациям доступа к открытой информации о деятельности муниципальных органов государственной власти;
- улучшение качества и оперативности предоставления услуг населению и организациям;
- формирование единого механизма межведомственной координации реализации муниципальных программ;
- создание общих муниципальных информационных ресурсов;
- информационную безопасность деятельности муниципальных органов власти;
- повышение квалификации муниципальных служащих;
- повышение организационной эффективности и преодоление бюрократических барьеров.
Внедрение и стоимость решения «электронный город»:
Внедрение идет по принципу «От электронного документооборота до глобальной геоинформационной системы!» и носит модульный характер: позитивный эффект наступает уже после реализации первого модуля решения. Типовыми модулями (шагами) внедрения решения являются:
- Модуль 0 … ИТ-аудит;
- Модуль 1 …. ИТ-инфраструктура;
- Модуль 2…. Оптимизация;
- Модуль 3 … СЭД;
- Модуль 4 … Муниципальная информационная система;
- Модуль 5 … Интеграция;
- Модуль 6 … ГИС – городская геоинформационная система.
Все системы, реализующие концепцию «электронного города», взаимно увязаны между собой в рабочих процессах и средствами обмена необходимыми данными.
Стоимость решения напрямую зависит от текущего состояния муниципальной ИТ-инфраструктуры и масштаба города, а следовательно может быть определена только после проведения предварительного инфраструктурного аудита.
